หนังสือภายนอก
คือ หนังสือติดต่อราชการที่เป็นแบบพิธีโดยใช้กระดาษตราครุฑเป็นหนังสือที่ติดต่อระหว่างส่วนราชการ หรือ ส่วนราชการมีถึงหน่วยงานอื่นใดซึ่งมิใช่ส่วนราชการ หรือที่ส่วนราชการมีถึงบุคคลภายนอก (ให้จัดทำตามแบบ) ซึ่งได้กำหนดขนาดกระดาษตราครุฑ ไว้ดังนี้
กระดาษ ขนาด A4 ใช้ขนาดครุฑมาตรฐาน คือ สูง 3 เซนติเมตร
กระดาษขนาดเล็ก ใช้ขนาดครุฑ สูง 1.5 เซ็นติเมตร
หนังสือภายนอก จะต้องใส่หัวข้อที่กำหนดไว้ ดังนี้